Функционирование системы здравоохранения в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией страны и «Основами законодательства в РФ об охране здоровья граждан», принятыми 22 июля 1993 г. Решающую роль в создании законодательной базы для специалистов, осуществляющих фармацевтическую деятельность в России, сыграли Федеральный закон «О лекарственных средствах», «Основные положения о стандартизации в здравоохранении» и «Система сертификации лекарственных средств Системы сертификации ГОСТ Р», утвержденные МЗ РФ. Многие положения Закона «О лекарственных средствах» имеют непосредственное отношение к проблемам обеспечения государственной системы контроля качества, безопасности и эффективности ЛС.

Федеральный закон Российской Федерации «О лекарственных средствах» был принят Государственной Думой и одобрен Советом Федерации в июне 1998 г. Этот закон создает правовую основу, устанавливает систему государственных органов и распределяет полномочия исполнительных органов в сфере обращения ЛС. Закон регулирует отношения на территории РФ во всей сфере обращения ЛС, начиная от их создания и до применения больными для лечения. В закон включено все, что связано с разработкой, производством, изготовлением, доклиническими и клиническими исследованиями ЛС, контролем их качества, эффективности, безопасности, реализацией и другими действиями в сфере обращения лекарств. Необходимо отметить, что закон устанавливает приоритет государственного контроля производства, качества, эффективности и безопасности ЛС.

 Какими регламентирующими документами должна осуществляться продажа лекарственных средств?

В соответствии с  п.70 разд. VIII  «Правил продажи отдельных видов товаров»  продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О лекарственных средствах” и с учетом особенностей, определенных «Правилами продажи отдельных видов товаров».

Что должна содержать информация о лекарственных препаратах?

В соответствии со ст.8-10 Закона «О защите права потребителей», ст.16 Закона «О лекарственных средствах», п.11-12, 71 разд. VIII «Правил продажи отдельных видов товаров»  информация в обязательном порядке должна содержать:

1.Наименование товара

Фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара;

• обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар;
• сведения об основных потребительских свойствах товара;
• правила и условия эффективного и безопасного использования товара;
• гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;
• срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

2.Цену и условия приобретения товара

Сведения   о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:

•  сертификат или декларация о соответствии;
• копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
• товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона;
• сведения о государственной регистрации лекарственного препарата с указанием номера и даты его государственной регистрации (за исключением лекарственных препаратов, изготовленных продавцом (аптечным учреждением) по рецептам врачей).

Лекарственные средства поступают в обращение, если на внутренней и внешней упаковках хорошо читаемым шрифтом на русском языке указаны:

•  название лекарственного средства и международное непатентованное название;
• название организации – производителя лекарственных средств;
• номер серии и дата изготовления;
• способ применения;
• доза и количество доз в упаковке;
• срок годности;
• условия отпуска;
• условия хранения;
• меры предосторожности при применении лекарственных средств.

Все лекарственные средства, полученные из крови, плазмы крови, а также органов, тканей человека, имеют надпись: “Антитела к вирусу иммунодефицита человека отсутствуют”.

Сыворотки поступают в обращение с указанием, из крови, плазмы крови, органов, тканей какого животного они получены; вакцины – с указанием питательной среды, использованной для размножения вирусов и бактерий.

Лекарственные средства, зарегистрированные как гомеопатические, имеют надпись: “Гомеопатические”.

Лекарственные средства, предназначенные для лечения животных, имеют надпись: “Для животных”.

Лекарственные средства, полученные из растительного сырья, имеют надпись: “Продукция прошла радиационный контроль”.

Лекарственные средства, предназначенные для клинических исследований, имеют надпись: “Для клинических исследований”.

Лекарственные средства, предназначенные исключительно для экспорта, имеют надпись: “Только для экспорта”.

Лекарственные средства должны поступать в обращение только с инструкцией по применению лекарственного средства, содержащей следующие данные на русском языке:

• название и юридический адрес организации – производителя лекарственного средства;
• название лекарственного средства и международное непатентованное название;
• сведения о компонентах, входящих в состав лекарственного средства;
• область применения;
• противопоказания к применению;
• побочные действия;
• взаимодействие с другими лекарственными средствами;
• дозировки и способ применения;
• срок годности;
• указание, что лекарственное средство по истечении срока годности не должно применяться;
• указание, что лекарственное средство следует хранить в местах, не доступных для детей;
• условия отпуска.

Введение данных, не включенных в пункты 2 – 8 настоящей статьи, а также допустимые сокращения при маркировке лекарственных средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, в компетенцию которого входит осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обращения лекарственных средств.